Martedì 8 marzo la Commissione Europea ha presentato REPowerEU, un piano per rendere l’Europa indipendente dai combustibili fossili russi ben prima del 2030, a cominciare dal gas, alla luce dell’invasione russa dell’Ucraina.
Il piano delinea anche una serie di misure per rispondere all’aumento dei prezzi dell’energia in Europa e per rifornire le scorte di gas per il prossimo inverno. Da diversi mesi l’Unione sta affrontando un aumento dei prezzi dell’energia, ma ora l’incertezza sull’offerta sta aggravando il problema. REPowerEU cercherà di diversificare le forniture di gas, accelerare l’introduzione di gas rinnovabili e sostituire il gas per il riscaldamento e per la produzione di energia. Questo ha l’obiettivo di ridurre di due terzi la domanda dell’UE di gas russo entro la fine dell’anno.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha dichiarato: “Dobbiamo diventare indipendenti dal petrolio, dal carbone e dal gas russo. Semplicemente non possiamo fare affidamento su un fornitore che ci minaccia in maniera esplicita. Dobbiamo agire ora per mitigare l’impatto dell’aumento dei prezzi dell’energia, diversificare la nostra fornitura di gas per il prossimo inverno e accelerare la transizione verso l’energia pulita. Prima passeremo alle energie rinnovabili e all’idrogeno, combinati con una maggiore efficienza energetica, prima saremo veramente indipendenti e padroneggeremo il nostro sistema energetico. Discuterò le idee della Commissione con i leader europei a Versailles alla fine di questa settimana, poi lavorerò per implementarle rapidamente con il mio team”.
REPowerEU: “Eliminare la nostra dipendenza dal gas russo entro il 2030”
Il piano REPowerEU che aumenterà la resilienza del sistema energetico a livello dell’UE basato su due pilastri:
- diversificare l’approvvigionamento di gas, tramite maggiori importazioni di gas naturale liquefatto (GNL) e gasdotti da fornitori non russi e maggiori volumi di produzione e importazione di biometano e idrogeno rinnovabile
- ridurre più rapidamente l’uso di combustibili fossili nelle nostre case, edifici, industrie e sistemi elettrici, aumentando l’efficienza energetica, aumentando le energie rinnovabili e l’elettrificazione e superando i colli di bottiglia delle infrastrutture
La piena attuazione delle proposte “Fit for 55” della Commissione ridurrebbe già del 30% il nostro consumo annuo di gas fossile, pari a 100 miliardi di metri cubi (bcm), entro il 2030. Con le misure del piano REPowerEU, potremmo ridurre gradualmente almeno 155 miliardi di metri cubi di consumo di gas fossile, equivalente al volume importato dalla Russia nel 2021. Quasi due terzi di tale riduzione possono essere raggiunti entro un anno, ponendo fine all’eccessiva dipendenza dell’UE da un unico fornitore. La Commissione propone di collaborare con gli Stati membri per individuare i progetti più idonei a raggiungere questi obiettivi, basandosi sull’ampio lavoro già svolto sui piani nazionali per la ripresa e la resilienza.
Frans Timmermans, vicepresidente esecutivo per il Green Deal europeo, ha dichiarato: “È ora di affrontare le nostre vulnerabilità e di diventare rapidamente più indipendenti nelle nostre scelte energetiche. Dobbiamo tuffarci rapidamente nell’energia rinnovabile. Queste sono una fonte di energia economica, pulita e potenzialmente infinita. Dobbiamo interrompere il finanziamento dell’industria dei combustibili fossili in altri paesi e creare nuovi posti di lavoro qui. La guerra di Putin in Ucraina dimostra l’urgenza di accelerare la nostra transizione verso l’energia pulita”.
Il commissario per l’Energia, Kadri Simson, ha dichiarato: “L’invasione russa dell’Ucraina ha aggravato la situazione della sicurezza dell’approvvigionamento e ha portato i prezzi dell’energia a livelli senza precedenti. Per le restanti settimane di inverno, l’Europa dispone di quantità sufficienti di gas, ma dobbiamo ricostruire urgentemente le nostre riserve per il prossimo anno. La Commissione proporrà quindi che, entro il 1° ottobre, lo stoccaggio di gas nell’UE debba essere riempito almeno fino al 90%. Abbiamo anche delineato la regolamentazione dei prezzi, gli aiuti di Stato e le misure fiscali per proteggere le famiglie e le imprese europee dall’impatto dei prezzi eccezionalmente altri”.
Interventi di emergenza sui prezzi dell’energia e sullo stoccaggio di gas
L’”Energy Prices Toolbox” della Commissione lo scorso ottobre ha aiutato gli Stati membri a mitigare l’impatto dei prezzi elevati sui consumatori vulnerabili e rimane uno strumento importante per le misure nazionali. Ieri la Commissione ha presentato ulteriori linee agli Stati Membri. Questo ha confermato la possibilità di regolamentare i prezzi in circostanze eccezionali e ha stabilito come gli Stati membri possano ridistribuire ai consumatori le entrate derivanti dal settore energetico e dallo scambio di quote delle emissioni. Le norme dell’UE sugli aiuti di Stato offrono inoltre agli Stati membri la possibilità di fornire sostegno a breve termine alle imprese colpite da prezzi elevati dell’energia e contribuiscono a ridurre la loro esposizione alla volatilità dei prezzi dell’energia e medio e lungo termine. A seguito di una consultazione selle modifiche mirate degli orientamenti sugli aiuti di Stato del sistema di scambio di quote di emissione, la Commissione consulterà gli Stati membri in merito alle esigenze e alla portata di un nuovo quadro temporaneo di crisi in materia di aiuti di Stato per concedere aiuti alle imprese colpite dalla crisi, in particolare per coloro che devono affrontare costi energetici elevati.
La Commissione intende presentare entro aprile una proposta legislativa che prevede che lo stoccaggio sotterraneo del gas in tutta l’UE sia riempito almeno fino al 90% della sua capacità entro il 1° ottobre di ogni anno. La proposta comporterebbe il monitoraggio e l’applicazione dei livelli di riempimento e integrerebbe accordi di solidarietà tra gli Stati membri. La Commissione prosegue inoltre la sua indagine sul mercato del gas in risposta alle preoccupazioni circa le potenziali distorsioni della concorrenza da parte degli operatori, in particolare Gazprom.
Per far fronte all’aumento vertiginoso dei prezzi dell’energia, la Commissione esaminerà tutte le possibili opzioni per misure di emergenza volte a limitare l’effetto di contagio dei prezzi del gas sui prezzi dell’elettricità, come ad esempio limiti temporanei di prezzo. Valuterà inoltre le opzioni per ottimizzare la progettazione del mercato elettrico tenendo conto della relazione finale dell’Agenzia dell’UE per la cooperazione tra i regolatori dell’energia (ACER) e altri contributi sui vantaggi e gli svantaggi dei meccanismi di tariffazione alternativi per mantenere l’elettricità accessibile, senza interrompere la fornitura e ulteriori investimenti nella transizione green.
