Mercoledì 26 febbraio la Commissione europea ha presentato l’atteso “Piano d’azione per l’energia accessibile“, che prevede con misure a breve termine per ridurre i costi energetici, completare l’Unione dell’energia, attrarre investimenti e far sì che l’Ue sia più preparata a potenziali crisi energetiche. “Il piano non solo apporterà sollievo alle famiglie che devono far fronte a bollette energetiche elevate – si legge nella nota di presentazione della Commissione – ma anche alle industrie che devono far fronte a costi di produzione elevati, con risparmi complessivi stimati in 45 miliardi di euro nel 2025, che aumenteranno progressivamente fino a 130 miliardi di euro di risparmi annui entro il 2030 e a 260 miliardi di euro entro il 2040″.
Nelle intenzioni di Bruxelles, il piano d’azione dovrebbe inoltre spianare la strada al completamento dell’Unione dell’energia anticipando i benefici di una maggiore energia rinnovabile, di risparmi energetici, di una maggiore integrazione del mercato e di migliori interconnessioni.
Fondamentalmente il documento propone azioni per affrontare le sfide strutturali che stanno facendo salire i costi dell’energia nell’Unione europea, in particolare la sua dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili e la mancanza di piena integrazione del sistema elettrico. Il piano si basa sulla recente riforma dell’assetto del mercato dell’energia elettrica, sul piano REPowerEU, su piani settoriali specifici per l’energia eolica, solare e le reti e sulla revisione della legislazione in materia di energia e clima nell’ambito del pacchetto “Fit for 55%”.
“Accelerando gli investimenti nell’energia pulita e nelle infrastrutture e apportando trasparenza ed equità ai mercati del gas, l’energia può essere resa più accessibile”, dice Bruxelles. Un’ulteriore riduzione dei tempi di autorizzazione per le energie rinnovabili e le infrastrutture energetiche contribuirà anche a ridurre i costi di produzione. I consumatori beneficiano già di circa 34 miliardi di euro all’anno grazie al mercato interno dell’energia dell’UE. Un’ulteriore integrazione potrebbe aumentare tali benefici fino a40-43 miliardi di euro all’anno già entro il 2030.
La presidente Ursula von der Leyen ha dichiarato:”Stiamo abbassando i prezzi dell’energia e aumentando la competitività. Abbiamo già ridotto significativamente i prezzi dell’energia in Europa raddoppiando le rinnovabili. Ora stiamo facendo un ulteriore passo avanti con il piano d’azione per l’energia a prezzi accessibili come parte del nostro Clean Industrial Deal. Con esso, otterremo prezzi più prevedibili, connessioni più forti in tutta Europa e un maggiore prelievo di energia. Rimuoveremo sistematicamente gli ostacoli rimanenti in modo da poter costruire una vera Unione dell’energia.”
Ridurre i costi dell’energia per fornire un sollievo immediato ai consumatori durante il completamento dell’Unione dell’energia
Per rendere l’energia elettrica più accessibile, la Commissione affronterà tutte e tre le componenti delle bollette energetiche, vale a dire i costi di rete e di sistema, le imposte e i prelievi e i costi di approvvigionamento. “Faremo raccomandazioni agli Stati membri per ridurre le tasse nazionali sull’elettricità e consentire ai consumatori di cambiare fornitore più facilmente verso offerte energetiche più economiche, tra le altre cose. Basandosi sull’attuale legislazione dell’UE in materia di energia elettrica, la Commissione sosterrà ulteriormente l’adozione di contratti di fornitura a lungo termine che, in ultima analisi, contribuiscono a spezzare il legame tra le bollette dell’energia elettrica al dettaglio e i prezzi elevati e volatili del gas. Per ridurre la parte della bolletta energetica relativa agli oneri di rete, proporrà una metodologia per garantire che gli oneri di rete riflettano i costi del sistema energetico, incentivando l’uso più efficiente della rete”.
Insieme al sostegno per aumentare e accelerare le energie rinnovabili, la Commissione apporterà anche vantaggi significativi ai consumatori sostenendo una più ampia adozione di soluzioni di efficienza energetica, che può portare a risparmi fino a 162 miliardi di EUR all’anno nel 2030. Un sistema di garanzia dell’UE da sviluppare in collaborazione con la Banca europea per gli investimenti contribuirà a ridurre i rischi degli investimenti nei servizi di efficienza energetica e faciliterà l’accesso ad apparecchi e prodotti più efficienti e con una durata di vita più lunga.
I prezzi del gas nell’UE sono troppo elevati e incidono sulla competitività dell’industria europea. Per garantire una concorrenza leale, la Commissione intensificherà il controllo dei mercati del gas dell’UE con l’aiuto dell’Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell’energia (ACER), dell’Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA) e delle autorità nazionali di regolamentazione. Collaboreremo inoltre con fornitori affidabili di GNL per individuare ulteriori importazioni competitive in termini di costi e sfruttare il potere d’acquisto dell’Unione aggregando la domanda delle imprese dell’UE.
In definitiva, mercati dell’energia più integrati, ben funzionanti e decarbonizzati sono il miglior scudo contro la volatilità dei prezzi. Per questo motivo la Commissione si adopererà per completare l’Unione dell’energia, con un maggior numero di interconnettori, una rete più forte e scambi transfrontalieri, e presenterà una serie di iniziative per promuovere l’elettrificazione e la decarbonizzazione dei settori del riscaldamento e del raffrescamento, mobilitare capitali privati e digitalizzare ulteriormente, tra l’altro, il sistema energetico.
La sicurezza dell’approvvigionamento è fondamentale per garantire stabilità. La Commissione aggiornerà il quadro di sicurezza energetica dell’UE per affrontare minacce emergenti quali gli attacchi informatici, il sabotaggio delle infrastrutture critiche e i rischi derivanti dalla dipendenza dalle importazioni. Aumenterà inoltre la preparazione alla potenziale crisi dei prezzi, tra l’altro fornendo orientamenti agli Stati membri su come ricompensare i consumatori per ridurre i consumi nelle ore di punta e tenere sotto controllo le bollette energetiche.
